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剖析新《固废法》:与人民群众的生活息息相关

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不少人觉得新《固废法》对环保行业意义重大,与普通群众可能还比较远。其实,这是个错误的认识,新《固废法》对我们的生活可谓息息相关,比如生活垃圾的分类。接下来,新清环保带你一一剖析!在加强生活垃圾分类管理方面,新《固废法》第四章作出了哪些规定。


它第一次在法律层面提出“国家推行生活垃圾分类制度”并明确了生活垃圾这块的分类目标、实施范围以及原则、工作要求等。此外,还明确了生活垃圾的分类方式与不同类别垃圾的管理规定,完善分类投放、分类运输、分类收集和分类处理等各个环节的系统性管理要求。


新《固废法》还规定了在县级以上地方人民政府应该加快建立有关分类投放、分类运输、分类收集和分类处理的生活垃圾管理系统,进而实现生活垃圾的管理系统。县级以上人民政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集、运输、处理设施,确定设施厂址,提高生活垃圾的综合利用和无害化处置水平,促进生活垃圾收集、处理的产业化发展,逐步建立和完善生活垃圾污染环境防治的社会服务体系。


第一,提升医疗废物集中处置能力


因为新冠疫情的防控需要,必须对固废管理提出新要求。所以,新《固废法》特别规定:

(1)明确医疗废物按照国家危险废物名录管理。县级以上地方人民政府应当加强医疗废物集中处置能力建设;

(2)完善应急保障机制。重大传染病疫情等突发事件发生时,县级以上人民政府应当统筹协调医疗废物等危险废物收集、贮存、运输、处置等工作,保障所需的车辆、场地、处置设施和防护物资。有关主管部门应当协同配合,依法履行应急处置职责;

(3)切实加强医疗废物特别是应对重大传染病疫情过程中医疗废物的管理;

(4)突出主体责任。医疗卫生机构应当依法分类收集本单位产生的医疗废物,交由医疗废物集中处置单位处置。医疗废物集中处置单位应当及时收集、运输和处置医疗废物。医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当采取有效措施,防止医疗废物流失、泄漏、渗漏、扩散;

(5)明确医疗废物按照国家危险废物名录管理。县级以上地方人民政府应当加强医疗废物集中处置能力建设。


规定还要求了各级人民政府需依据事权划分原则安排资金,以用于重大传染病疫情等突发事件产生诸多医废的应急处置。

剖析新《固废法》:与人民群众的生活息息相关(图1)

第二,“建筑垃圾”单独作出规定


新《固废法》初步形成了建筑垃圾管理的基础性法律制度框架,对整个行业起到了指导性的规范作用。

(1)明确提出建立建筑垃圾全过程管理制度,规范建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用、处置行为;

(2)对建筑垃圾各环节相关主体法律责任作出明确规定,特别是强化工程施工单位的管理要求;

(3)首次提出建立建筑垃圾分类处理制度,强调县级以上地方人民政府应当制定建筑垃圾污染环境防治工作规划;

(4)明确规定推进建筑垃圾源头减量,建立建筑垃圾回收利用体系,推动建筑垃圾综合利用产品应用。


第三,建立建筑垃圾全过程管理制度


县级以上地方人民政府的环境卫生主管部门负责起建筑垃圾污染环境的防治工作,建立一个建筑垃圾全过程管理制度。要规范建筑垃圾在产生、运输、收集、利用、处置等环节,积极推进综合利用事宜。加强在建筑垃圾设施及场所的建设,防止出现环境污染,保障废物处置的安全。


第四,明确工程施工单位主体责任


工程施工单位方面,应当采取污染防治措施,编制建筑垃圾处理方案,还要报备县级以上地方人民政府环境卫生主管部门。还有,施工单位要及时清运在工程施工过程里产生的固废,按照环境卫生主管部门的规定进行处置利用。

责任编辑:新清小编
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