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展望后疫情时代医废处置行业的变革

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2020年的新冠疫情肆虐全球,我国也受损极大,多数行业的发展势头陷入减缓或暂停的状态。疫情中面对增长迅速的医废,我国医废处置能力欠缺的问题暴露了出来。为此,国家积极的调控各地对医废进行妥善处理,确保疫情被有效控制的同时,医废也得到了解决。


今年,在新冠疫情已呈现强弩之末的态势下,我国经济迎来全面复苏。然而,在后疫情时代,疫情防控与医废处置依然是不能忽视的重要环节。安全处置医废在疫情防控中扮演了极为重要的角色,当下国内疫情趋于平稳,但国外疫情防控状况仍显严峻。新清环保不禁发问:大环境下,医废处置行业如何实现升级与变革呢?

展望后疫情时代医废处置行业的变革(图1)

“十四五”重点规划,助推医废处置优化发展


去年,在疫情初始阶段,中央就已经针对医废处置出台了诸多政策和方案,确保防控疫情能够顺利开展。今年是“十四五”规划的开局之年,为了进一步完善当前的医废处置体系,便将医废处置任务写进了规划当中。如《医疗机构废弃物综合治理工作方案》提出在2020年底实现所有地级以上城市建成至少一个符合要求的医废集中处置设施。此外,到2022年6月底之前,国内每个县(市)建成相对完善的医废收运转处置体系。


在《医疗废物集中处置设施能力建设实施方案》中则要求:


①第一步,争取1-2年内实现大城市及特大城市具备充足良好的医废应急处理能力;

②第二步,各地级以上城市至少建成拥有一个医废集中处置设施;

③第三步,各县(市)建成医废收转运处置体系,可以实现县级以上地区的医废全收集、处理;

④第四步,今后逐步使医废处置体系覆盖到建制镇以及农村地区,让这些地方的医废都可以规范处置。


去年12月,生态环境部发布了《医疗废物处理处置污染控制标准》,对医废处置设施的运行、监测、选址和医废的接收、贮存、处理处置过程的生态环保要求做了规定,还有一些关于实施和监督的内容。今年3月,“十四五”规划印发下去,提出了构建一个集危废、固废、垃圾、污水、医废处理处置设施和监管监测能力于一处的环境基础设施体系。这样做能够健全县域医废收转运处置体系,加快步伐建设地级以上城市的医废集中处理设施。


当前,我国的医废收纳处置行业存在一些问题,如:基础设施能力建设不足、收集分类不规范、各地医废处置能力参差不齐以及医废处置收费和税率标准不一等。这些现状不做改变,未来都将影响整个行业的积极性。总的说来,医废处置应急能力的建设是我国当下需要重点补齐的短板问题。

展望后疫情时代医废处置行业的变革(图2)

医疗废物的处置市场空间有很大潜力待开发


医废管理的逐步深入带动它日益被公众所关注,这些年从无到有,从粗放到精细,不断完善和规范,使得医废市场规模在不断壮大。数据显示,19年的医废处理市场规模约58.1亿元,预计22年将逼近85亿元。通过此次疫情,我国的医废处理产业链得到进一步发展,医废产业各上中下游企业均明显受益。


去年全国医废产量最大的城市是上海,55713.0吨,排名前10的城市产生危废总量为27.7万吨。一直以来,医废处置被政策严格管制,相关处置企业需要在特许经营模式下运作。截止19年年底,全国各省市共颁发了442份危废许可证用于处置医废。医废处置设施主要分为两大类:单独处置医废设施及同时处置危废和医废设施。后者的技术难度较高,每年颁发的设施许可证数量很少,前者颁发的许可证则占据主流。医疗废物的产量稳定,现金流也稳定,所以它的处理利润水平相对较高。近年来,收费标准浮动在2500-4000元/吨间,毛利率集中在40%-60%的区间,净利率有些可达到30%-40%,市场前景可谓十分广阔。


重点关注医废处置行业发展,打破技术壁垒


医废处理方法上,主要包括了安全填埋、微波消毒、焚烧、等电子体、热解气化、化学消毒及高温蒸汽灭菌等,这其中焚烧与高温蒸汽灭菌属于医废处置行业的主流技术方法。去年,因为增长迅速的医废处置需求,生活垃圾焚烧发电厂也被加入到医废处置行列中。其实,普通的垃圾焚烧发电厂并不具备医废处置的能力和资质。


生态环境部固废与化学司发布了《生活垃圾焚烧设施应急处置肺炎疫情期间医疗废物有关情况的报告》,关于生活垃圾焚烧发电厂常态化处置医废这块,上海6年的实践经验表明,生活垃圾焚烧设施在经过适当的技术改造,加强卫生防疫防护管理下,其用在医废处置的环境风险是可控的。未来,这条路会成为协同处置医废的应急处置技术路线之一。


我国的医废处置行业还是起步较晚的,03年受SARS影响才逐步步入规范化管理轨道。这次新冠疫情的突然爆发暴露了国内医废处置行业存在的不少缺陷及漏洞,这些问题在后面的规划里都属于亟待解决的事项。

责任编辑:新清小编
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